Control ITM: ce documente de medicina muncii ți se cer și cât riscă firma ta

La un control ITM, partea de medicina muncii se reduce la o singură întrebare: poți dovedi, cu documente, că fiecare angajat a fost examinat medical înainte de prima zi de lucru și că este monitorizat periodic? Dovada stă în șapte documente. Dacă lipsesc, amenda pornește de la 4.000 lei, iar contractul individual de muncă poate fi lovit de nulitate.

Mai jos ai lista completă, baza legală pentru fiecare document și cele mai frecvente șase confuzii pe care le auzim de la angajatori.

Răspunsul pe scurt: ce cere inspectorul

• Fișa de identificare a factorilor de risc profesional, pentru fiecare post
• Fișa de solicitare a examenului medical la angajare
• Fișa de aptitudine, în două exemplare, pentru fiecare angajat
• Lista locurilor de muncă cu riscuri profesionale
• Evaluarea riscului asupra sănătății lucrătorilor
• Contractul cu serviciul de medicina muncii (dovada că angajatorul suportă costurile)
• Raportul anual al serviciului de medicina muncii

Dosarul medical al angajatului nu se păstrează la angajator. Rămâne la cabinetul de medicina muncii, pentru că este document medical confidențial.

Ce legi se aplică, de fapt

Sunt patru acte normative care lucrează împreună, iar confuzia dintre ele este cea mai frecventă greșeală:

• Legea nr. 319/2006 a securității și sănătății în muncă: stabilește obligațiile angajatorului și sancțiunile.
• HG nr. 355/2007 privind supravegherea sănătății lucrătorilor: stabilește mecanica: ce examene se fac, ce formulare se completează, în ce termene. Atenție: HG 355/2007 nu conține niciun capitol de contravenții. Amenda vine întotdeauna din Legea 319/2006.
• HG nr. 1425/2006: normele metodologice; de aici vine obligația de a ține evidența posturilor care necesită examene medicale suplimentare sau control psihologic periodic.
• Codul muncii, art. 27: fără certificat medical, contractul individual de muncă încheiat este nul.

Textele oficiale actualizate pot fi consultate pe Portalul Legislativ al Ministerului Justiției, iar lista de legislație a inspectoratului este publicată de Inspecția Muncii.

Ce s-a schimbat în 2026

În privința supravegherii sănătății lucrătorilor, regulile de fond au rămas neschimbate: HG 355/2007 este în forma dată de HG nr. 1/2012, iar Legea 319/2006 nu a mai fost modificată din 2021.

Singura schimbare relevantă pentru angajatori a venit prin OUG nr. 32/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 335 din 27 aprilie 2026 și intrată în vigoare în aceeași zi. Aceasta permite angajarea unui salariat străin fără prezentarea certificatului medical la semnarea contractului, cu condiția obținerii acestuia cel târziu până la data începerii activității. Pentru cetățenii români, regula rămâne aceeași: certificatul medical înainte de semnarea contractului.

În practică, asta nu relaxează obligația, ci o mută cu câteva zile. Angajatorul care programează examenul medical „când o fi” riscă exact aceeași amendă.

Lista documentelor de medicina muncii verificate la control

Un detaliu care se pierde des: fișa de aptitudine se completează numai de medicul specialist de medicina muncii și numai în două exemplare. Medicul de familie nu are această competență.

Cele patru examene medicale pe care legea le cere

HG 355/2007, art. 8, enumeră serviciile medicale profilactice: examenul la angajare, de adaptare, periodic, la reluarea activității, supravegherea specială și promovarea sănătății la locul de muncă. În practică, patru dintre ele generează documente pe care le cere inspectorul.

1. Examenul medical la angajare

Se face înainte de începerea activității, pentru orice tip de contract, determinat sau nedeterminat, și inclusiv pentru angajații care își schimbă locul de muncă, sunt detașați sau își schimbă meseria (art. 15).

2. Examenul de adaptare, cel mai des uitat

Art. 18: „Examenul medical de adaptare în muncă se efectuează la indicația medicului specialist de medicina muncii în prima lună de la angajare.” Este o obligație reală, pe care majoritatea firmelor nu o au bifată niciodată.

3. Examenul periodic

Art. 20 spune că se efectuează obligatoriu tuturor lucrătorilor. Frecvența nu este automat anuală: art. 21 stabilește că ea rezultă din fișele din Anexa 1, în funcție de factorii de risc ai postului, și poate fi modificată numai la propunerea medicului de medicina muncii. Data următorului examen este scrisă pe fișa de aptitudine, aceea este referința, nu „un an de la ultima dată”.

4. Examenul la reluarea activității

Art. 23: se efectuează după o întrerupere de minimum 90 de zile din motive medicale sau de 6 luni pentru orice alte motive, în termen de 7 zile de la reluarea activității. Concediul de creștere a copilului intră aici.

Supravegherea specială

Se aplică unor categorii distincte de lucrători, printre care femeile gravide, tinerii sub 18 ani, persoanele peste 60 de ani și cele cu boli cronice aflate în evidență. Este o obligație separată, rareori documentată corect.

Cât costă, concret, o neconformitate

Sancțiunile sunt în Legea 319/2006, art. 39:

• 4.000 – 8.000 lei: pentru încălcarea art. 13 lit. j), adică obligația de a angaja numai persoane care corespund sarcinii de muncă în urma examenului medical și de a asigura controlul medical periodic ulterior angajării (art. 39 alin. 4).
• 4.000 – 8.000 lei: pentru refuzul de a prezenta documentele solicitate de inspectorul de muncă (art. 13 lit. m), același alineat).
• 5.000 – 10.000 lei: pentru lipsa planului de prevenire și protecție (art. 13 lit. b, art. 39 alin. 2).

Amenzile se aplică per faptă, nu per firmă, iar la un control cu zece angajați neexaminați situația se agravează rapid.

Două precizări utile:

• Contravenientul poate achita jumătate din minimul amenzii în termen de 15 zile de la înmânarea sau comunicarea procesului-verbal, art. 28 alin. (1) din OG nr. 2/2001, în forma dată de Legea nr. 203/2018. Termenul de 48 de ore pe care îl mai citează unele surse nu mai este în vigoare.
• Peste amendă se adaugă riscul civil și penal: dacă survine un accident de muncă la un post pentru care nu există fișă de aptitudine, lipsa documentului devine element de vinovăție.

Șase confuzii pe care le auzim aproape săptămânal

„Fișa de aptitudine e valabilă un an.”

Nu există un termen legal de valabilitate. HG 355/2007 leagă frecvența de factorii de risc ai postului (art. 21). Unele investigații se repetă la 6 luni, altele la 2 sau 3 ani. Reperul este data următorului examen, scrisă pe fișă.

„La plecarea din firmă trebuie făcut examen medical de ieșire.”

Nu. Art. 8 nu prevede un astfel de examen. Singura obligație la încetarea activității este ca structura de medicina muncii să predea dosarul medical medicului de familie al lucrătorului (art. 43).

„Contestația fișei de aptitudine se depune la ITM.”

Nu. Se adresează direcției de sănătate publică județene sau a municipiului București, în termen de 7 zile lucrătoare de la primirea fișei (art. 30–31). DSP desemnează o comisie de trei medici de medicina muncii și convoacă părțile în 21 de zile lucrătoare.

„Medicul de familie poate elibera fișa de aptitudine.”

Nu. Art. 17 este explicit: fișa se completează numai de medicul specialist de medicina muncii.

„Costul examenelor se reține din salariu.”

Nu. Art. 7: angajatorul asigură fondurile, iar lucrătorii „nu sunt implicați în niciun fel în costurile aferente”.

„Contractele pe perioadă determinată sunt exceptate.”

Nu. Art. 15 acoperă explicit și contractele pe perioadă determinată, detașările și schimbarea meseriei.

Checklist: verifică-ți dosarul în 10 minute

1. Ia lista de personal și numără câți angajați au fișă de aptitudine la dosar. Trebuie să fie 100%.
2. Verifică data următorului examen pe fiecare fișă. Marchează-le pe cele expirate sau care expiră în 60 de zile.
3. Verifică dacă ai fișă de identificare a factorilor de risc profesional pentru fiecare post, nu doar pentru cele „periculoase”.
4. Caută în dosar angajații reveniți din concediu medical lung sau din concediu de creștere a copilului în ultimul an. Au examen la reluarea activității?
5. Verifică dacă ai primit raportul anual al serviciului de medicina muncii. Dacă nu l-ai primit niciodată, cere-l.
6. Verifică dacă ai evaluarea riscului asupra sănătății și dacă a fost actualizată după ultima schimbare din firmă.

Dacă la oricare dintre pași răspunsul este „nu știu”, situația se rezolvă mai ieftin acum decât după procesul-verbal.

Întrebări frecvente

Ce documente de medicina muncii cere ITM la control?

Fișele de aptitudine ale tuturor angajaților, fișele de identificare a factorilor de risc profesional, fișele de solicitare a examenului medical, lista locurilor de muncă cu riscuri profesionale, evaluarea riscului asupra sănătății, dovada contractului cu serviciul de medicina muncii, raportul anual al acestuia și planul de prevenire și protecție.

Cât este amenda dacă un angajat nu are fișă de aptitudine?

Între 4.000 și 8.000 lei, conform art. 39 alin. (4) din Legea 319/2006, pentru încălcarea art. 13 lit. j). În plus, contractul individual de muncă încheiat fără certificat medical este nul (Codul muncii, art. 27).

Cât de des trebuie făcut examenul medical periodic?

Frecvența nu este fixă. Se stabilește în funcție de factorii de risc ai postului, prin fișele din Anexa 1 la HG 355/2007, și poate fi modificată numai la propunerea medicului de medicina muncii. Data următorului examen apare pe fișa de aptitudine.

Cine plătește examenele de medicina muncii?

Integral angajatorul. Art. 7 din HG 355/2007 prevede că lucrătorii nu sunt implicați în niciun fel în costuri.

Angajatorul are voie să păstreze dosarul medical al angajatului?

Nu. Dosarul medical rămâne la structura de medicina muncii. Angajatorul păstrează fișele de aptitudine și lista locurilor de muncă cu riscuri profesionale (art. 38).

Cum te putem ajuta

Deplasarea la sediul firmei este gratuită. Evaluăm angajații acolo unde lucrează, iar fiecare lipsește de la post doar cele câteva minute cât durează consultul. Examinăm până la 150 de angajați într-o zi și eliberăm fișele de aptitudine în aceeași zi. Fără deplasări, fără zile de lucru pierdute, fără dosare incomplete la următorul control. Acoperim Bucureștiul și județul Ilfov, iar pentru companiile cu peste 50 de angajați ne deplasăm în toată țara.

Dacă vrei o verificare rapidă a dosarului tău de medicina muncii, îți răspundem în aceeași zi:

• Telefon: 0764 177 975
• Email: contact@serviciimedicinamuncii.ro
• Formular: completează cererea de ofertă, revenim cu un preț în aceeași zi lucrătoare

Vezi și: Obligațiile legale ale angajatorului privind medicina muncii. Informații generale despre supravegherea sănătății la locul de muncă sunt disponibile și pe site-ul Agenției Europene pentru Securitate și Sănătate în Muncă.

Baza legală

Toate articolele citate în acest material provin din următoarele acte normative, publicate pe Portalul Legislativ al Ministerului Justiției:

• Legea nr. 319/2006 privind securitatea și sănătatea în muncă
• HG nr. 355/2007 privind supravegherea sănătății lucrătorilor
• HG nr. 1425/2006, normele metodologice de aplicare a Legii 319/2006
• OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor
• Codul muncii, republicat
• OUG nr. 32/2026 privind accesul străinilor pe piața muncii

Lista sancțiunilor pe care le pot aplica inspectorii de muncă în domeniul securității și sănătății în muncă este publicată și de Inspecția Muncii, care reproduce integral art. 39 din Legea 319/2006.

Articol informativ, actualizat în august 2026. Nu înlocuiește consultanța juridică. Textele legale citate pot fi verificate pe Portalul Legislativ al Ministerului Justiției.